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医改、医保、数字化……一文读懂2024医疗卫生重点工作部署

2024-02-02 关键词:医疗质量管理

新年伊始,2024年全国卫生健康工作会议、全国医疗保障工作会议、全国药品监督管理工作会议、全国医疗器械监督管理工作会议、全国护理工作会议、全国中医药局长会议等相继召开,为2024年医疗卫生工作指明了方向。

CDSreport根据各项会议内容整理了2024年全国卫生健康、医疗保障、药品监管、医疗器械监管、护理、中医药发展等的重点内容。

2024年全国卫生健康工作:以基层为重点推进服务能力建设

一是坚定不移推进深化医改各项任务。以人员下沉为核心深化医联(共)体建设,以落实功能定位为重点统筹“双中心”和临床专科建设,以“三个转变、三个提高”为方向持续推进公立医院高质量发展,以推广三明医改经验为抓手促进“三医”协同发展和治理。

二是以基层为重点推进服务能力建设。持续加强县医院能力建设,深入推进“千县工程”。持续增强基层防病治病和健康管理能力,稳步扩大农村订单定向免费医学生培养规模,乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家能力标准的比例进一步提高。持续提升医疗服务质量,加强病房适老化、便利化改造。扩大专业护理人才招用规模,持续改善医疗护理服务。

三是促进人口长期均衡发展。加强人口工作的组织领导,深化人口监测预警和形势分析。加快完善生育支持政策措施,大力发展普惠托育服务。

四是充分发挥科技创新和人才队伍的重要支撑作用。加快建设符合行业特点的科技创新体系,加强科技攻关,促进成果应用推广,助力开辟生命科学等未来产业新赛道。深化医教协同,推动医学高层次人才计划落地,持续加强全科等基层和紧缺专业人才培养。

五是稳步推进健康中国行动落实落地。加大爱国卫生运动统筹推进力度。加强重大慢性病防治工作,积极发展以健康管理为中心的慢性病综合防治体系。完善老年健康服务体系,优化妇幼健康服务,深化职业病危害监测和治理,强化食品安全标准体系建设。

六是促进中医药传承创新发展。全面实施中医药振兴发展重大工程,加强国家中医优势专科建设,充分发挥中医药在治未病、康复以及儿童青少年近视、肥胖防治等方面的独特优势。

七是推进疾控体系高质量发展。落实推动疾控事业高质量发展的指导意见,强化疾控机构核心职能,加强智慧化多点触发传染病监测预警体系建设,加快补齐各级疾控机构基础设施和实验室设备配置缺口。

八是防范化解卫生健康领域重大风险。着力防范化解重大传染病疫情、生物安全、安全生产等风险,推动高质量发展和高水平安全良性互动。

九是统筹推进法治、应急处置、国际交流等重点工作。加强卫生健康法治建设,强化普法遵法,提升突发事件应急处置能力,积极参与全球卫生治理。

2024年医保工作:强化基金监管高压态势

一是巩固拓展全民参保成果。研究健全参保长效激励约束机制,用制度保证连续缴费的群众受益,保障全民参保。

二是改善群众医疗保障质量。巩固拓展医保脱贫攻坚成果,完善多层次医疗保障体系,更精准减轻大病患者医疗费用负担。

三是优化医保服务。提升医保规范化水平,落实医保经办政务服务事项清单。推进医保数字化转型,推动更多医保公共服务事项线上办。

四是强化基金监管高压态势。实现现场监管全面覆盖、非现场监管精准打击,发挥好治理医药领域腐败问题的探照灯作用。联合多部门聚集重点领域开展专项治理,切实发挥好“以查促改”作用。

五是深化医疗服务价格改革和管理。重点关注矛盾突出的项目价格,同时开展大型设备检查价格专项治理。

六是推动集采“扩围提质”。开展新批次国家组织药品耗材集采,做好集采中选品种协议期满接续,实现国家和省级集采药品数合计至少达到500个。

七是发挥药品价格治理效能。推进挂网药品价格专项治理,探索药品价格形成新机制,加大价格招采信用评价披露力度。

八是优化支付方式改革。发挥医保在支持公立医院高质量发展、中医药传承创新、紧密型县域医共体建设方面的作用。

九是有序推进生育保险和长期护理保险。研究完善生育保险政策措施。按照党中央、国务院决策部署,推动建立长期护理保险制度。

2024年中医药工作:推进中医药数字化建设

一是统筹落实中央关于中医药的重大决策和服务区域协调发展战略,健全跨部门协调机制和专项调度机制,推进实施中医药振兴发展重大工程,打造中医药高质量发展新增长极。

二是统筹优质资源提质扩容和补齐服务短板,大力加强中医优势专科建设,促进中医医疗机构发挥中医药特色优势,发挥叠加优势推进中西医结合工作,持续优化中医药服务供给、提升中医药服务质量、推动优质资源下沉。

三是统筹促进中药质量提升和产业高质量发展,促进中药产业链价值链循环畅通,推进现代中药产业体系建设。

四是统筹中医药科技创新驱动和人才队伍建设,加快补齐中医药科技创新短板,实施好岐黄工程,大力推进中医药教育改革,推进中医药人才分类评价体系建设,进一步强化中医药高质量发展的科技和人才支撑。

五是统筹中医药文化建设和对外交流合作,深入实施中医药文化弘扬工程,办好群众喜闻乐见的中医药文化传播活动,推动中医药高质量融入共建“一带一路”,为提升国家文化软实力和中华文化影响力注入更多中医药元素。

六是统筹深化中医药改革的重点突破和整体推进,扎实推进国家中医药综合改革示范区建设,不断健全中医药法规,推进中医药数字化建设,促进中医药治理体系和治理能力现代化。

七是统筹中医药高质量发展和高水平安全,强化预警研判,全力防范化解中医药领域各类风险隐患,坚决做到守土有责、守土尽责。

2024年护理工作:持续优化护理服务

不断发展壮大护士队伍,持续优化护理服务,完善激励保障措施,进一步增加多元化护理服务供给,全面推进护理高质量发展。

2024年疾控工作:推进卫生监督机构规范化建设和信息化建设

一是全力抓好推动疾控事业高质量发展的指导意见宣贯落实,加快推动国家区域公共卫生中心建设等项目落地实施,谋划开展“十五五”事业发展规划前期研究。

二是加快推进地方疾控机构改革任务落地见效,推动医防协同、医防融合等机制创新,扩大医防协同融合试点和医疗机构疾控监督员制度试点范围,推进传染病医疗机构创新发展。

三是固化新冠疫情防控经验做法,完善传染病防控长效机制,强化监测预警和风险评估,加快推动智慧化多点触发传染病监测预警体系建设,做好新发突发传染病疫情应对准备,强化灾后卫生防疫工作,加强重大会议活动防控保障。

四是优化艾滋病、结核病、病毒性肝炎、重点寄生虫病、地方病等重大疾病防控策略,持续巩固防控成效。

五是不断提升免疫规划工作质量,加强信息化建设。深入实施环境健康公共卫生干预措施,进一步做好学校卫生工作,健全完善伤害防控工作机制。

六是推进卫生监督机构规范化建设和信息化建设,扎实做好医疗机构传染病防治监督、公共卫生监督等工作,持续提升综合监督执法效能。

七是不断夯实疾控法治、科技、人才支撑保障,建强宣传教育阵地,用好考核评价“指挥棒”,加强国际合作交流。

2024年基层卫生健康工作:上下联,信息通

全面落实全国卫生健康工作会议要求,围绕“县级强,乡级活,村级稳,上下联,信息通”目标,全面推进紧密型县域医共体建设,建立完善城市支援农村稳定机制,夯实大学生村医专项计划政策保障落实,扎实提升家庭医生签约服务覆盖面和质效,持续提高基本公共卫生服务保障水平,有序开展基层呼吸道疾病防治,扩大农村订单定向免费医学生招生规模,加强基层综合试验区自身建设与示范引领,强化基层卫生健康治理和监管,统筹抓好安全生产,全力推进基层卫生健康工作高质量发展。

2024年全国卫生健康体改工作:进一步完善医疗卫生服务体系

进一步全面深化医改,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,加快优质医疗资源扩容和均衡布局,深化以公益性为导向的公立医院改革,创新医防协同、医防融合机制,进一步完善医疗卫生服务体系,以更大力度抓好各项改革任务落地落实,为健康中国建设做出更大贡献。

2024年全国卫生健康法治工作:强化监管,从严审核

推动卫生健康法律法规体系更加健全,深入开展普法宣传和医疗卫生机构法治建设,加强行政审批制度和法治化营商环境建设,强化重点领域机构、行为、职能、穿透式、持续监管,深入做好卫生健康标准化工作,从严开展法制审核,依法办理行政复议应诉案件,发挥好卫生健康法治重点城市示范引领和绩效评价引导激励作用,着力建强法治工作队伍,为维护人民群众健康提供法治保障。

2024年全国卫生健康财务工作:推动业财融合、丰富监管手段

聚焦重大战略任务,注重前瞻布局、优化支出结构,切实做好健康中国建设保障;聚焦高质量发展,强化协同联动、放大组合效应,进一步加大医改经济政策供给;聚焦制度机制,推动业财融合、丰富监管手段,持续提升行业经济管理水平;聚焦“三保”底线,打好提前量、留出冗余度,坚决兜住兜准兜牢底线。

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